Axe Seine : synthèse des propositions du rapport
Publié le jeudi 23 février 2012 à 12H28
La gouvernance
Créer officiellement, en l’incluant dans un décret modifiant celui du 19 mai 2011 instituant le
CGDVS, une conférence de la vallée de la Seine, constituée à parité de représentants de
l’Etat, des collectivités territoriales et du monde économique.
Décider du renforcement du CGDVS en définissant, dans le même décret, les compétences
indispensables à en faire l’instrument de mise en oeuvre du projet vallée de la Seine et en
étoffant sa composition.
Charger un groupe de travail d’étudier l’opportunité puis les modalités éventuelles de la
fusion des trois universités de Caen, de Rouen et du Havre.
Les moyens
Assurer prioritairement le financement des investissements incontournables pour le
développement et l’aménagement de la vallée de la Seine : LNPN, réseau de fret prioritaire,
A104 et port d’Achères, liaison A28-A13 (contournement est de Rouen), lien fluviomaritime
dans le port du Havre.
Déterminer et dégager une première dotation financière permettant les premiers lancements
d’appels à projets.
Informer et communiquer
Trouver un nom pour le nouveau territoire Paris, vallée de la Seine, façade maritime.
Faire du projet l’un des axes forts de la communication gouvernementale.
Disposer sur le portail du gouvernement d’un site internet qui soit propre à la vallée de la
Seine.
Faire du colloque de Paris de novembre 2012 un événement de portée internationale,
associant la totalité des acteurs concernés par le projet.
Charger les préfets concernés d’organiser des réunions d’information et de présentation
pédagogique du projet dans leurs circonscriptions administratives respectives.
Familiariser les élèves (écoles, collèges, lycées) aux enjeux du projet.
Réaliser le Seine Gateway
Les équipements « incontournables »
Réaliser un réseau ferroviaire à haute performance réservé prioritairement au fret entre Le
Havre, Rouen, Paris et l’Est de l’Ile de France.
Réaliser le port d’Achères et accélérer sa mise en oeuvre.
Achever la Francilienne (autoroute A104) entre Méry-sur-Oise et Orgeval.
Réaliser la liaison entre les autoroutes A28 et A13 (Contournement Est de Rouen).
Réaliser à l’horizon 2020 une liaison fluviale directe avec le bassin de Port 2000 au Grand
Port Maritime du Havre.
Les ports
Etudier et entreprendre la fusion des Ports du Havre, de Rouen et de Paris.
Modifier les circonscriptions portuaires de manière les rendre contigües au niveau du
département de l’Eure.
Suivre la mise en oeuvre par les ports du Havre, de Rouen et de Paris, des orientations du
document de coordination adopté par le Conseil de coordination interportuaire de la Seine.
Le fret ferroviaire
Mieux organiser la conduite du projet de corridor fret entre Le Havre, Rouen, Paris et l’Est de
l’Ile de France.
Poursuivre les études d’opportunité sur les itinéraires de contournement du Bassin Parisien.
Programmer et préserver les capacités ferroviaires nécessaires au développement des
circulations ferroviaires fret.
L’accueil des activités logistiques et industrielles
Organiser cet accueil dans des grandes zones d’activités desservies par la route, le fer et la
voie d’eau.
Définir les mesures, notamment réglementaires, permettant de garantir au voisinage des ports
la compatibilité des développements urbains et des activités industrialo-portuaires existantes
ou prévues.
Fiabiliser les procédures d’implantation des activités dans les zones affectées aux
développements portuaires, là où sont présentes des zones humides.
Veiller à ce que les Plan de Prévention des Risques Technologiques en cours d’établissement
sur les ports du Havre, de Rouen et de Paris (PPRT), préservent les possibilités de
densification industrielle, dans le respect de la protection des personnes et des biens.
Constituer une métropole équilibrée
Réaliser la LNPN de Paris au Havre.
Identifier les zones d’activités à aménager et à cette fin mobiliser le foncier public disponible
éventuellement nécessaire.
Etudier l’opportunité de contrats de développement territorial.
Prendre la vallée de la Seine comme territoire d’expérimentation d’un réseau de télécentres.
Encourager le développement en vallée de Seine de plateformes des fonctions support de
groupes dont le siège est situé à la Défense.
Etudier la possibilité d’installer des administrations de l’Etat sur le territoire de la vallée de la
Seine, par exemple celles directement liées aux affaires maritimes.
Faire de la vallée de la Seine un laboratoire de réindustrialisation
et de sortie de crise
La formation
Convoquer des assises de la formation à l’échelle de la vallée de la Seine.
Accompagner le déploiement d’un système innovant de formation des professionnels de la
santé, en accompagnant la création d’un « medical training center » à Rouen et le déploiement
de formations de radiophysiciens à Caen et à Rouen.
Favoriser le rapprochement des écoles de management (dans un premier temps Rouen
Business School et l’Ecole de management de Normandie).
La recherche
Développer un campus de la recherche et de l’innovation, sur le modèle de Saclay, autour du
Ganil.
Accompagner la création d’un pôle d’excellence en matière de recherche et de formation
logistique (sur la base du projet de labex « Transmar », du projet d’institut logistique du pôle
de compétitivité Nov@log, du projet « pôle ingénieurs et logistique » et des projets de
développement de l’ISEL).
Favoriser le renforcement de la recherche et les collaborations des équipes de chercheurs
dans des domaines d’application variés : développement des procédés de captage, stockage et
valorisation du CO2, recherche de biochimie et de biocarburants de deuxième et troisième
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